国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税办法的公告
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来历: 同花顺7x24快讯
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近年来，受乡镇化进程不断加快的影响，学龄人口从不发达区域向发达区域、从村庄区域向乡镇区域活动的趋势不断加强，大中城市、县城教育人口快速添加，而教师编制却无法从学龄人口流出区域转移到流入区域，导致全国乡镇中小学编制缺少状况严峻，给乡镇中小学教师队伍带来越来越大的困难和应战。
民进中心对全国10个代表性省份展开的中小学教师队伍查询显现：在承受调研的799位省、市、县教育行政部门担任教师队伍建设的行政人员中，22.5%将“很多编制外用人，教师队伍不安稳”选为所在区域中小学教师编制办理中存在的首要问题；在承受调研的2329位校长中，40.32%反映运用编制外教师，其间，有1/4的校园编外教师到达在岗教师的20%以上，有的校园编外教师乃至占到在岗教师的90%以上。
因为准入准则不规范、待遇保证机制不健全，乡镇中小学编外教师无法完成与编内教师同工同酬，薪酬待遇低、安稳性差。调研标明，编外教师薪酬待遇缺乏在编教师一半的高达32.37%、缺乏60%的到达51.12%。
“这导致编外教师思维不安稳、活动性大，不能满意教育事业健康开展、继续进步教育质量的年代要求。一定要赶快完善中小学教师编制方针，用三至五年时刻处理乡镇中小学教师编制缺少问题。”作为一名民进会员，全国政协委员、天津市教育委员会一级巡视员孙惠玲表明。
为什么会呈现如此严峻的缺编问题？孙惠玲告知记者，现行中小学教职工编制国家规范履行的是2001年的城市规范。跟着中小学课程变革的深化推进，中小学增设了信息技能、归纳实践、通用技能、心理健康教育等10多门课程。新一轮高考变革，推进普通高中“选课走班”带来“小班化”和“走班教育”变革趋势，都需求增配适量教师。
“因而，现在首先要做的就是在充分考虑城市化开展、在校生规划改变、教育事业开展、中小学课程变革、高考变革、课后服务等许多要素基础上出台教师编制新规范，进步中小学师生比，恰当添加教师编制总量。”孙惠玲说。
树立“省级统筹、市域调控、县级运用”的中小学教师编制办理体制也十分必要。民进中心认为，能够依据学龄人口活动趋势，加大县域、市域间教师编制调控的力度。由市级统筹涣散搁置编制资源，盘活市属高校、其他事业单位现有空编，树立编制“周转池”，及时向急需区域、校园定向定量投进，要点保证新建校园、教育对口援助使命和教师编制严重区域的教师编制需求，扩大存量编制效应。
“还应优化教师编制核定周期，健全教师编制年度统筹准则。省级教育行政部门要依据学生数量增加状况，完善中小学幼儿园教师编制动态调整机制，调整周期不得超越3年。一起，催促各级教育行政部门在核定的编制总额内，依据校园布局结构调整、不同学段学生规划改变等状况，充分考虑村庄小规划校园、寄宿制校园和乡镇校园的实践需求，按年度统筹分配县区内校园编制分配运用方案，进步编制运用功率。”孙惠玲表明。
树立教师编制资源刚性办理准则也是民进中心的主张之一，提出应在依据核定教师编制数，及时招聘、弥补教师的一起，对抢占、移用、截留中小学教师编制，长时间空编、有编不补的，严厉追究责任。树立空编统筹运用准则，对各县区中小学编制总量空编率高于5%的，高出部分一致划归设区市办理，在市域范围内跨区域统筹分配运用。
“与此一起，还应逐渐推进编外教师与编内教师在薪酬待遇、各种津补助、奖赏薪酬、社会保证等方面完成同工同酬，以安稳编外教师队伍。”孙惠玲说。
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