特朗普关税战！对美国、我国和国际的影响
作 者：微澜 于启章
北京时刻4月3日，美国总统特朗普宣告了“对等关税”方案，一时刻，在全球引起轩然大波。
依据特朗普展现的图表，美国拟对欧盟、越南、日本、印度、韩国、泰国、瑞士、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨等交易同伴征收20%到49%不等的关税。
如此大规模的加税，远高于许多国家的预期，一旦施行，将会给美国、我国甚至整个世界带来严重影响。
对美国的影响
1. 美国高关税在曩昔是常态化
正如马克·吐温所说：“前史不会重复，但会押韵。”
假如咱们把调查视角拉长，从美国建国至今的200多年里，交易维护主义与孤立主义占有了美国政坛思潮更长时刻。事实上，在美国建国后的100多年里，制作业一向面对来自西欧国家的剧烈竞赛，而在美国前史上，需求交纳关税的产品均匀税率，最高曾到达62%。
这背面源自于美国交易方针的底层逻辑。
在《交易的抵触：美国交易方针200年》一书中，道格拉斯·欧文指出：
“美国交易方针一向指向三个根本方针：经过对进口产品征收关税添加政府的收入，经过约束进口维护国内厂商免受外国竞赛，以及经过互利协议削减交易壁垒和扩大出口。”
这些“3R”方针（税收，revenue；约束，restriction；互利，reciprocity）一向是美国交易方针的首要寻求。
不过需求留意的是，美国交易方针的三个根本方针很难一起完结，其长时刻处于动态的博弈之中，并在美国每一阶段的侧重点都有所不同。
而在美国建国后的200多年前史中，美国交易方针又可以以“3R”方针划分为3个年代：
榜首个年代是从联邦政府树立到南北战争（18世纪70年代至19世纪60年代），发明关税收入是交易方针的中心方针；
第二个年代是从南北战争到大惨淡（19世纪60年代至20世纪30年代），南北战争导致了有利于共和党的政治洗牌，约束进口以维护国内厂商成为交易方针的首要方针；
第三个年代是从大惨淡至今，大惨淡导致了有利于民主党的政治洗牌，因而，旨在削减关税和非关税壁垒的互利交易协议成为优先考虑方针。
与此一起，在这三个年代的开展进程中，其施行的交易方针在两党之间都有过剧烈争辩，但不同利益集团带来的一切这些争辩和不合在方针树立后想改动十分困难。
在上面三个年代里，美国的交易方针都体现出了长时刻的继续性和安稳性。
站在当下来看，某种程度上，特朗普的一系列关税举动正在根本性改变美国与全球到达的交易一致，回归美国曩昔前史的常态化——交易维护主义，其首要方针是重塑美国的工业优势及完结交易平衡。
但无论是短期仍是中长时刻来看，特朗普的对等关税对美国带来了许多不确定性和危险。
2. 美国短期面对更严峻的“滞涨”危险
首要，很显着能看到的一点是，假如特朗普的“对等关税”手法继续下去，美国经济将面对愈加严峻的“滞涨”危险。
短时刻内，美国的经济添加下即将难以防止。客观上讲，关税的实质是税收搬运，政府添加收入，企业与顾客承当本钱，这相当于财务紧缩。而这将短期内推高美国物价，长时刻按捺顾客需求，构成“滞涨”窘境。
尽管特朗普宣称其系列方针将每年为美国添加6000亿美元收入，并推动制作业回流。但实践效果或许拔苗助长。美国前15大交易同伴占其外贸总量的75%，加征关税将直接推高进口产品价格，摩根大通估量每个美国家庭年开销或添加1700美元，高盛已将2025年美国经济添加预期从2.2%下调至1.7%。
一起特朗普目的经过关税倒逼制作业回流美国，这一目的的成功性仍待商讨。一方面，美国依靠进口的中心产品（如半导体、药品）被豁免关税，显现了方针对要害职业的维护性退让。
另一方面，美国制作业相同依靠全球供应链，且美国本乡人工本钱高企，短期内难以构成代替产能。
在特朗普榜首个任期内，咱们也看到其主张的关税战——对价值约3800亿美元的数千种进口产品征收关税，全体来看，对美国经济的影响也是弊大于利，削减了美国的产出和工作。
依据世界研讨智库Tax Foundation估量，2018-2019年交易战关税导致长时刻GDP削减0.2%，本钱存量削减0.1%，全职工作岗位削减14.2万个。
3. 进步关税，真的能让美国再次巨大吗？
那么，问题来了，从特朗普现在的一系列举动来看，其真的能让美国再次巨大吗？
而这个问题成功与否也将取决于特朗普将带领美国回归曩昔的哪一年代。
特朗普最推重的美国总统是第25任总统威廉·麦金莱（William Mckinley），其将自己称为Tariff Man，而称Mckinley为Tariff King。
麦金莱1896年中选总统，1900年连任。1901年9月，被无政府主义者刺杀，享年58岁，是美国立国后被刺身亡的第三位总统。
在麦金莱执政时期，其就任榜首年就经过了《丁利关税法案》，将美国均匀关税推高到57%，标志着美国交易维护主义到达前史极点。该法案也是美国前史上施行时刻最长的关税法案，继续了12年。
但也正是在麦金莱年代，美国迎来了史无前例的昌盛。在1890年，麦金莱说：“咱们在农业上遥遥领先一切国家；咱们在矿业上遥遥领先一切国家；咱们在制作业上遥遥领先一切国家。这些都是咱们推广维护性关税29年后拿回的战利品。其他系统能完结这种昌盛吗？”
在特朗普看来，麦金莱年代正是美国的黄金年代，特朗普想仿效麦金莱，带领美国重回那个年代。
但一体两面的是，在1930年另一位共和党总统胡佛用了相同的方法，却将美国带入了大惨淡年代。
在1930年6月17日，美国胡佛总统签署了斯姆特-霍利关税法案，该法案将20000多种的进口产品关税提高到前史最高水平。
胡佛的这一举动，很快引发了“关税报复的螺旋”，随后，25个国家对美国产品加征关税，交易战剧烈晋级。
这使得其时的美国进口额和出口额都骤降50%以上，急剧萎缩的交易，让美国经济惨淡进一步加重，重创美国的工农业。
而在其时，美国国内阑珊也带来了剧烈的外溢影响，引发了全球经济的系统性溃散。
因而，特朗普想成为麦金莱第二，让美国再次巨大，但相同不是没有或许特朗普将成为胡佛第二，使得美国经济进一步走向阑珊。
对世界的影响
1. 全球多边交易系统受创
前面说到，“对等关税”方案，必定程度上标志着美国交易方针发生了根本性改变。与此一起，其也是1947年现行多边交易系统树立以来最严重的方针革新之一。
可以说，特朗普的“对等关税”直接无视WTO的最惠国待遇准则和争端处理机制，用单边举动代替多边洽谈。这种不对等性直接应战了WTO的公正交易规矩和现有的全球多边交易结构，简单引发报复性关税的连锁反应，并将进一步危害全球交易运转，连累全球交易。
依据OECD发布的全球经济展望陈述，以为受美国不确定的关税方针影响，全球经济添加将进一步放缓，OECD别离下调2025年和2026年全球经济添加率0.2和0.3个百分点至3.1%和3.0%。
此外，在对等关税宣告后，欧盟表明已拟定反制方案，拟对美国农产品、轿车等加征关税；加拿大、日本等已清晰表明将诉诸WTO争端处理机制；巴西经过《经济对等互利法》授权政府施行报复；韩国发动轿车职业紧迫支撑办法以应对冲击……
而这意味着全球交易将发生更多的不确定性，多边交易系统或许加速碎片化，转向以区域协议或双方商洽为主导的格式，添加全球交易的准则本钱。
2. 全球供应链与工业链进一步重构
除了交易层面，关税方针也将迫使全球供应链和工业链加速区域化重组。其间，韩国、德国等出口导向型经济体首战之地：韩国近期遭受“股汇双杀”，汇率跌至16年新低，股市大幅下挫；德国制作业PMI因出口订单下滑而缩短。
详细来看，美国对轿车、芯片、药品等职业加征25%关税，将迫使企业调整供应链布局。比方，更多非美国车企加速供应链大分流，从头在低关税区设厂出产；欧洲研制制药企业或许加速在美设厂以防止高关税。
不过需求留意的是，短时刻里，供应链调整仍难以快速完结，而这将导致中心品缺少和本钱上升。
一起，美国对等性关税也暴露了一些新式经济体的结构性软弱——对美国出口依靠度较大的经济体将遭受较大冲击，特别是以低端产品出口为主的经济体。
2024年，越南、印度、日本、韩国对美国出口别离占其出口总额的29.5%、18.3%、20%、18.8%，美国是以上经济体的榜首或第二大出口商场。
以越南对美出口为例，家具、玩具、服装等劳动密集型产品占越南对美出口总额的四成左右。因为劳动密集型产品利润率低、可代替性强、价格灵敏，美国对越南加征关税将显着冲击越南出口，影响越南经济和工作。比方，越南的纺织业和电子拼装业利润率遍及低于10%，额定关税将直接揉捏企业生存空间。
而在对等关税的要挟下，部分经济体也或许经过下降关税、加大美国产品收购等方法予以退让退让，而这或导致其本乡工业遭受美国产品冲击，特别是缺少技能优势的农业和制作业范畴。
更长时刻来看，跟着特朗普关税方案的进一步落地，全球供应链和工业链还或许分裂为“关税同盟”与“非关税集团”的对立格式。
3. 世界政治联系愈加杂乱
从榜首个任期以来，在世界联系方面，特朗普就一向诉苦“北约和其他盟国占了美国很大的廉价”。
所以此次特朗普关税方案，特针对的方针也不只限于“竞赛性国家”，也包含美国的盟友国家，特别是德国、日本、韩国，以及加拿大等。而这种对同盟联系直接以经济利益作为考量的行为。也将导致地缘政治与经济联盟的加速分解。
一方面，美国与传统盟友之间的联系裂缝或将进一步加深。
在特朗普关税方案细节出炉后，一些国家政府现已做出回应。意大利总理乔治娅·梅洛尼称美国这一决议是过错的，将引发交易战。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯称，美国宣告对澳大利亚产品征收10%的关税是一个“糟糕的决议”。
尽管英国对仅被加征10%关税表明“宽慰”，但欧盟成员国（如意大利、西班牙）激烈批判美国方针，着重维护多边系统；日本、韩国在安全依靠与经济利益间堕入两难。这种分解也或许削弱美国在G7、G20等机制中的领导力，推动欧盟加速“战略自主”议程。
另一方面，部分开展我国家也将面对“选边站”的窘境。
若一些开展我国家参加反制阵营，则或许面对美国商场准入约束；若退让则需求接受国内工业维护的压力。比方，巴西挑选经过立法授权报复，而哥伦比亚则企图经过弹性关税调整平衡工作与通胀。
对我国的影响
1. 我国出口交易短期承压
此次加征关税的规模与税率简直覆盖了我国对美出口的悉数产品类别，均匀关税水平飙升至战后稀有的高度。
与2018年榜首轮中美交易战比较，此次关税冲击更为强烈——美国对华进口关税在短短两个月内进步了20个百分点，远超上一轮交易战四年间16.2个百分点的增幅。
高关税直接揉捏了我国出口产品在美国商场的价格竞赛力，特别是制作业、电子产品、纺织服装、机械设备等传统出口职业首战之地。
美国加征关税清单中包含了钢铁、铝、轿车及零部件等额定25%的职业性关税。这意味着我国的相关产品（如轿车及零部件）实践关税担负或许高达79%之巨。
整体来看，超高关税将显着削弱我国对美出口，短期阵痛难以防止，但我国出口结构也会因而迎来调整机会。
比方，尽管美国商场每年仍有超越4000亿美元的我国产品需求，但中美经贸依存度已在曩昔几年下降——我国对美出口占总出口的比重已从2018年的近20%降至2023年的约13%，创数十年新低。
一起，2024年我国对“一带一路”沿线国家出口添加9.6%，对东盟出口添加13.4%，必定程度上反映了企业在新式商场寻找机会。
接下来于我国而言，在外部压力下，或许会加速高技能工业和服务业的转型，推动工业晋级，安定并提高在全球工业链中的方位。
2. 科技工业自主立异加速
特朗普新关税方针不只针对传统产品交易，也伴跟着对高科技范畴更严峻的制裁和控制办法。
2025年3月下旬，美国商务部将包含50余家我国高科技企业和组织列入出口控制“实体清单”，其间有12家与AI等相关的组织及企业在列。
特朗普政府此次关税协作对我国科技企业的出口控制、出资约束办法，意在遏止我国在高科技范畴的开展。
但相较于2018年初次交易抵触，当时我国科技工业的自主立异才能已有大幅提高。例如，芯片、人工智能等范畴的国产研制和立异进程有显着开展。
从长远看，我国科技界可以清醒认识到需下降对美技能依靠，经过加强产学研协作、拓宽欧亚技能同伴联系等方法，构筑多元化的技能协作网络。
比方，我国正与欧洲在新能源、人工智能道德等方面寻求一起规范，也在国内加速培养芯片配备、EDA软件等薄弱环节的自主企业。
整体而言，特朗普新关税及配套科技镇压方针将使我国科技工业短期遭受更大的外部压力，但也将倒逼我国加速技能自主。
正如有剖析所言，我国已不再是2018年时的被迫应战者，而是具有更完好数字工业生态的竞赛者，阅历此番冲击后，我国科技工业有望在政府支撑下进一步提高内生才能。
3. 本钱商场短期动摇，长时刻企稳
特朗普关税新政引发全球本钱商场震动，我国内地和我国香港商场也阅历短期冲击与长时刻预期的改变。
音讯发布后，全球股市避险心情升温：到4月3日美东时刻下午6时35分，道琼斯工业均匀指数、标普500指数和纳斯达克归纳指数期货合约价格别离跌落2.43%、3.6%和4.35%；亚太股市早盘团体下挫，日经225指数一度跌超3%。
相反，避险板块逆势走强：黄金矿业股遍及上涨，我国黄金世界、山东黄金等涨约2%，稀土板块和部分食品饮料股也上涨。这显现商场预期我国或许对美施行稀土反制，以及避险资金涌入抗周期职业。
A股商场方面体现相对坚韧，一方面，国内出资者对交易战或许晋级已有预期，前期商场已部分消化；另一方面，当时A股估值处于前史相对低位，且我国官方清晰表明将采纳办法安稳经济添加方针，这增强了出资者对方针托底的决心。
从中长时刻来看，本钱商场或许出现结构性行情：
出口导向企业短期内承压，但与内需、工业晋级、自主可控相关的板块或许取得商场重视，特别是半导体、软件、高端制作和基建消费范畴将继续获益于方针支撑。（不构成任何出资主张）
4. 应战与机会并存
从中长时刻战略看，我国一向重视化危机为关键，加速本身经济结构调整和对外协作布局。
比方，美国的镇压倒逼我国加大对要害技能和工业链薄弱环节的投入，这实践上为我国供给了推动“制作业高质量开展”的关键。
特朗普政府的交易维护主义，终究也或许因本身经济承压而不得不回归商洽桌。此刻，我国假如能稳步推动经济改革和商场拓宽战略，将占有愈加有利的商洽方位。
整体来看，关税落地并不意味着危险开释，反而意味着新一轮博弈的开端。
而有博弈，就有空间。
参考资料：
[1]. 中金：特朗普方针对美国经济的潜在影响，中金点晴
[2]. 川普关税的底气与我国大陆的内需，太阳照旧升起
[3]. 特朗普这么搞，巴菲特会怎么说？，秦朔朋友圈
[4]. 关于特朗普“对等关税”的八个问题，全球经贸面对巨大冲击，界面新闻
[5]. 特朗普“对等关税”远超预期：特征、影响及下一步，粤开志恒微观
（转自：正和岛）
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罗伦斯说，他的公司运营的玻璃杯和瓷杯都是在我国制作的。罗伦斯说：“关于小企业主来说，（关税）这是一个末日场景，将在几个月内让我们大多数人破产。”
美国有很多中小企业面对与罗伦斯的公司相同的境况。
现在一群小企业主联合起来，将特朗普政府告上法庭。受影响的五家公司于4月14日对特朗普提申述讼，称不存在国家紧急状况以证明这些关税是合理的。
小企业多数派安排的亚历克西斯·达马托说：“许多企业家依靠我国的供给链。不管是为了保持事务运营，仍是为了库房备货。”该安排宣称代表全美各行各业约8.5万家小型企业主。
现在小型公司首席执行官们面对的问题是他们应该怎么应对。来自丹佛的面包师和糕点师贝丝·普拉特标明：“我从上海的一家公司购买饼干袋，我很喜欢，由于它们的质量很好。”并且它们的价格也廉价得多。
这些比如标明，我国是美国廉价消费品的首要供给国。这适用于沃尔玛和亚马逊等零售巨子以及出售玩具、服装、电子产品或家居用品的小商铺。假如交易战继续下去，美国将不可避免地呈现很多企业破产。
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